Συγγραφείς αυτού του ιστολογίου είναι ο καθένας από μας, που έχει να πει, να παρατηρήσει και να σχολιάσει κάτι για τα θέματα της ΠΑΙΔΕΙΑΣ.
Ενυπόγραφα θέματα για ανάρτηση γίνονται απλά με ηλεκτρικό μήνυμα στη διεύθυνση:kapistri@gmail.com και δημοσιεύονται χωρίς λογοκρισία. Τα σχόλια είναι ελεύθερα για τον καθένα, ακόμα και ανώνυμα!

Δευτέρα, 13 Ιουνίου 2011

ΕΝΕΡΓΩΣ: Ευρωεπίτροποι: Οι κροίσοι στην κρίση

Του Κώστα Γουλιάμου*
Το ερώτημα, αν και παλαιό, (απο)δεικνύεται εν τοις πράγμασι ότι έχει διαχρονικό νόημα: γιατί η Ε.Ε., και πιο συγκεκριμένα οι ίδιοι οι θεσμοί της, οι διαδικασίες και οι αποφάσεις της είναι τόσο
άγνωστες στους πολίτες των 27 χωρών-μελών; Ως αιτία αυτής της κατάστασης θεωρείται το ‘δημοκρατικό έλλειμμα’. Πραγματικά, θα συμφωνήσουμε με την άποψη ότι η κατάσταση της δημοκρατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση περιγράφεται στον επιστημονικό και πολιτικό διάλογο από μακρού με τον όρο «δημοκρατικό έλλειμμα».Ελάχιστοι μάλιστα αμφισβητούν ότι η δημοκρατική νομιμοποίηση της ενωσιακής εξουσίας υπήρξε μέχρι σήμερα ανεπαρκής. Σπεύδουμε, παράλληλα, να σημειώσουμε πως ο όρος «δημοκρατικό έλλειμμα» υποδηλοί, μεταξύ άλλων, το γεγονός ότι οι πολίτες δεν συμμετέχουν στη λήψη των αποφάσεων της Ένωσης. Ως γνωστόν, το Ευρωκοινοβούλιο - το μόνο εκλεγμένο και, συνεπώς, δημοκρατικά νομιμοποιημένο θεσμικό όργανο της Ε.Ε - έχει περιορισμένες δυνατότητες άσκησης εξουσίας αφού, λογουχάρη, δεν εκλέγει κυβέρνηση ούτε βέβαια καν τον πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Έτσι μοιραία οι Ευρωπαίοι πολίτες αποξενώνονται, απομακρύνονται, αποστασιοποιούνται από τους ευρωπαϊκούς θεσμούς, περιφρονώντας ή/και αγνοώντας τη λειτουργία και το ρόλο τους. Μόνο που αυτή η αποστασιοποίηση αντί να συνετίσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την έχει οδηγήσει σε μια δίνη πολιτικού κυνισμού απέναντι στους κυβερνώμενους.
Πραγματικά, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δια των πολιτικών της εκπροσώπων συμπεριφέρεται όντως κυνικά. Ειδικότερα σε αυτή την περίοδο της κρίσης και της αναποτελεσματικότητας του νεοφιλελεύθερου συστήματος, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιβεβαιώνει δηκτικά και επιδεικτικά τον πολιτικό της κυνισμό. Πριν από λίγες μέρες αποκαλύφθηκε σε έρευνα του μη κερδοσκοπικού δημοσιογραφικού ομίλου, που έχει έδρα το πανεπιστήμιο Cityτου Λονδίνου (και φέρει τον επωνυμία «Βureau of Ιnvestigative Journalism») ότι ζουν σαν σύγχρονοι Κροίσοι οι επίτροποι της Ε.Ε. Σύμφωνα με την έρευνα, τα μέλη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής δαπάνησαν εκατομμύρια ευρώ για πτήσεις με ιδιωτικά τζετ. Επιπλέον, στο φως της δημοσιότητας έρχονται υπέρογκοι λογαριασμοί για διαμονή σε υπερπολυτελή ξενοδοχεία, πάρτι και πανάκριβα κοσμήματα. Η έρευνα για τα έξοδα των επιτρόπων έγινε με αφορμή το πρόσφατο αίτημα για αύξηση κατά 4,9% του προϋπολογισμού για τα έξοδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Την ίδια, ωστόσο, ώρα που οι επίτροποι δείχνουν να μιμούνται τον Κροίσο, οι περισσότερες χώρες βρίσκονται εγκλωβισμένες σε μια βαθιά οικονομική κρίση. Συνεπώς, η αποκαλυφθείσα χλιδή των ευρωεπιτρόπων αποτελεί πρόκληση σε λαούς, μισθωτούς και εργαζόμενους. Βεβαίως δεν είναι πρώτη φορά που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προκαλεί. Υπενθυμίζουμε πως πριν από μια περίπου δεκαετία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μαζί με το Ελεγκτικό Συνέδριο της Ε.Ε., είχαν κατ’ επανάληψιν εντοπίσει ατασθαλίες επιτρόπων. Λογουχάρη, οι χορηγήσεις ενισχύσεων προς τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης έγιναν τότε χωρίς σοβαρό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα να κατασπαταληθούν πόροι. Ακόμη και σε περιπτώσεις παροχής επισιτιστικής βοήθειας προς τις χώρες αυτές διαπιστώθηκε πλήρης έλλειψη οργάνωσης και ελέγχου, με αποτέλεσμα να μη γνωρίζει κανένας αν τελικά παρελήφθη η βοήθεια από εκείνους που την είχαν ανάγκη. Παρόμοια προβλήματα εντοπίστηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο στα προγράμματα βοήθειας προς τις χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού. Όμως πιο σημαντικά ζητήματα είχαν προκύψει στην επικράτεια της ίδιας της Ε.Ε. Για παράδειγμα, το ΕΣ διαπίστωσε ύστερα από ελέγχους ότι χορηγήθηκαν παρανόμως αγροτικές ενισχύσεις για ποσότητες προϊόντων που ουδέποτε παρήχθησαν. Σε κάθε περίπτωση, το μέγα θέμα που πλέον δημιουργείται σήμερα με την Επιτροπή είναι ότι η λειτουργία της δεν συνάδει με την ανάδειξη του νοήματος της δημοκρατικής αρχής στην ενωσιακή τάξη, καθότι κάτι τέτοιο προϋποθέτει και τη συναρμογή της με τα χαρακτηριστικά του ενωσιακού οικοδομήματος. Συμπυκνώνοντας τα χαρακτηριστικά αυτά, ο Δ. Τσάτσος συναρτούσε τη δημοκρατική λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης με δύο προϋποθέσεις: πρώτον, με τη διασφάλιση της θεσμικής έκφρασης του συνόλου των Ευρωπαίων πολιτών και, δεύτερον, με τη διασφάλιση της εθνικής θεσμικής υπόστασης των λαών της Ευρώπης. Τούτων δοθέντων, θα ισχυριζόμαστε πως η αρχομανία που επιμελώς επιδεικνύουν μέλη της Επιτροπής και η απορρέουσα κατάχρηση εξουσίας ή/και αρμοδιοτήτων μεγαλώνει ακόμα περισσότερο το έλλειμμα δημοκρατίας στα θεσμικά όργανα της Ε.Ε. με απρόβλεπτες συνέπειες για το ίδιο το μέλλον των Βρυξελλών.
•Ο Κώστας Γουλιάμος είναι Αντιπρύτανης του Ευρωπαϊκού Πανεπιστημίου Κύπρου.

Δεν υπάρχουν σχόλια: